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衡水各基层检察院2018年工作部署
时间:2018-03-03 19:12  来源:衡水新闻网—衡水晚报
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乘着新时代的东风扬帆起航

——衡水各基层检察院2018年工作部署

 
  编者按:明媚春光里,有这么一班人马,他们高瞻远瞩、未雨绸缪,他们意气风发、斗志昂扬,当你还在踌躇的时候,他们已着手研究新年度如何迈好新步伐。当你还在犹豫的时候,他们已乘着新时代的东风扬帆起航。新的一年,衡水检察机关所有工作全面展开。“起始就是冲刺,开局即是决战。”新的一年,让我们拭目以待。
  桃城区
  一、全面部署“扫黑除恶”专项斗争,确保专项斗争打出声威。第一时间召开专门会议,向全院干警集中传达中央和上级机关“扫黑除恶”专项斗争会议精神。迅速成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组,全院干警无条件服从“扫黑除恶”专项斗争领导小组安排和调度,自觉、主动、积极甄别、深挖各种黑恶势力犯罪,依法从重从快打击,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,有效铲除黑恶势力滋生土壤,确保专项斗争打出声威,案件办出效果,经得起历史检验。
  二、聚焦“ 双创双服” 活动,主动围绕中心服务大局。及时传达全省“双创双服”活动动员大会会议精神,要求干警不断深化对“双创双服”新常态的认识, 积极探索, 主动融入,将“双创双服”活动与服务当地经济发展大局结合起来,将法律监督职能与全区经济社会发展大局结合起来,强化检察机关服务发展、服务民生能力和举措,努力为建设新时代美丽桃城贡献力量。
  三、开展“大学习大练兵大提升”,争创全国模范检察院活动。新一年开局,该院就实行全院大动员,在制定本部门学习练兵计划的基础上,分批次、分层次听取全院干警意见建议,经多次调整和完善实施方案,最终推出和开展以“大学习、大练兵、大提升,争创全国模范检察院”为内容的“三大一争创”活动,聚焦专业素能,积极开展业务时训和岗位练兵,提升检察人员综合素质,着力打造“党建研讨、实务研究、人才培养”三个高地。
  四、突出法律监督主责主业,坚定维护社会公平正义。该院根据当前工作实际,持续更新司法办案理念,及时调整人员岗位安排,进一步充实主要业务部门办案力量,深入挖掘民事行政监督和公益诉讼潜力,加强对侦查、审判和执行活动的法律监督,增强监督实效,加大检务公开力度,让人民群众感受到公平正义就在身边。
  冀州区
  一、着力推进平安冀州建设。积极参与扫黑除恶专项斗争,发挥检察职能,依法快捕快诉,严厉打击黑恶势力、宗族势力犯罪;严厉打击寻衅滋事、打架斗殴暴力团伙犯罪;积极参与共建共治共享的社会治理格局,集中治理损害群众利益、群众反映强烈的突出问题,真正做到检力下沉接地气,服务百姓惠民生。
  二、着力强化法律监督工作。严格依法加强侦查、审判活动监督,进一步推进刑罚执行和申诉检察监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。强化民事行政检察监督,构筑多元化监督格局,配合做好环境污染、违建拆迁等重点工作,加大公益诉讼工作力度,围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等领域,全力维护国家和社会公共利益。
  三、着力推进公益诉讼。多措并举,积极开展工作。将公益诉讼作为新形势下检察监督的增长点来谋划和推进,立足区情,明确工作重点,该区围绕衡水湖将生态环境、土地资源保护作为重点领域来突破。把民事行政检察工作触角延伸到基层,方便群众反映诉求,解决案源短缺问题。
  四、着力搞好未检工作。冀州作为全省教育大区、强区,全力提升未检工作水平尤为重要。该院将强化培训,适应未检工作发展趋势;寻差补短,夯实“未检”工作基础;提升素能,增强未检工作实效。继续开展“冀水春暖、阳光未检”系列活动,积极打造冀州中学、信都学校未成年人教育基地,真正将未检工作融入到冀州整体教育之中。
  五、着力打造“智慧检务”工程。着力推动大数据与各项检察工作的深度融合,积极探索运用互联网思维解决工作中的难题,将创新工作方式,延伸工作触角,助推公文网上流转工作落地生根:即实现与档案管理工作的对接;实现与掌上移动办公的对接;实现与网上电子资料库的对接;实现与日常工作网上督查督办、考核的对接。
  六、着力深化司法改革。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,充分发挥检察机关在审前程序中的主导作用、指控与证明犯罪的主体作用,突出证据审查的亲历性和客观性,综合运用提前介入引导侦查、审前把关过滤和出庭支持公诉,确保事实、证据经得起法律的检验。
  七、着力开展正风肃纪。牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护党中央权威,全面贯彻执行党的理论、路线、方针、政策,加强作风建设,努力增强群众观念和对群众感情,做到忠诚、为民、务实、清廉。
  枣强县
  一、坚持党对检察工作的绝对领导,多维度提高领导干部政治胜任力。扎实开展“ 不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持续抓好纠“四风”工作。巩固深化“ 两学一做” 学习教育成果,完善《批评与自我批评常态化规范意见》,不断将党内政治生活规范化、党内监督常态化。加强党支部建设,把支部打造成党员活动的基地,使党员真正成为“既要政治过硬,又要本领高强”的排头兵。持续抓好意识形态工作,确保检察工作正确的政治方向。
  二、坚持人民至上,把依法维护国家、人民和公共利益作为第一要务。积极开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的严重刑事犯罪。从保护县域经济发展、服务“三农”和重大项目建设等方面入手,开展专项治理活动,有针对性做细做实检察环节社会治安综合治理工作,全力推进平安枣强建设。灵活运用“宽严相济”政策,注意特殊群体的关护,注重社会关系的修复,在提高打击精准度的前提下,依法降低批捕率。
  三、坚持问题导向,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。聚焦“ 五大监督、一侦一捕三诉”,突出监督重点、拓宽监督渠道、补齐监督短板,彰显监督效果。探索试行不批捕、不起诉和申诉案件公开审查办案机制。探索试行重点案件监督跟单制度,确保监督实效。全面推行检察机关提起公益诉讼制度,对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等“四类案件”依法支持相关单位和个人向人民法院提起诉讼。全面开展重大刑事案件侦查终结前讯问合法性核查制度。
  四、坚持“四个自信”,深化司法体制改革,扎实推进正规化职业化专业化建设。探索建立一系列制度,有效衔接监察体制改革背景下职务犯罪的捕诉新常态工作。围绕司法责任制改革,突出入额检察官办案主体地位,建立检察官绩效考核制度,落实办案责任。坚持扁平化管理与专业化建设相结合,综合机构与业务机构同步改革,机构精简与职能优化统筹推进。推进智慧检务建设, 依托大数据, 总结办案规律,规范办案程序,提高检察官自由裁量的能力和水平。
  武邑县
  一、下大气力做强两个品牌。未检工作要在继续筹建多个青少年法制教育基地的同时,紧紧抓住将《未成年人犯罪预防体系建设》列为武邑县委深改课题的重要机遇,结合高检院工作要点,探索建设融“智慧未检”与“云上武邑”为一体的全市首家未成年人犯罪预防新平台,给“武邑未检”插上科技翅膀,让品牌晋档升级。
  青年团建设将继续以培养检察人才为目标,总结经验、发现问题、完善制度、丰富内容,通过对每名队员业绩实行“ 周晾晒、月通报、季评比、年表彰”,激发青年干警干事创业热情,促进全院工作发展。
  二、下大气力打造公益诉讼增长点。重新配齐配强民行部门人员力量,制定了以强力推进公益诉讼带动民行工作整体发展的工作思路。探索建立以民行部为中心,相关内部部门与外部单位共同参与的“武邑模式”公益诉讼,将公益诉讼切实打造成为检察工作新的增长点。同时实现线上线下民行工作全方位宣传,增强群众认知度,扩大线索来源。
  三、下大气力提升办案质效。聚焦检察工作主责主业,积极投入扫黑除恶专项斗争,把好案件事实关,证据关,程序关和法律适用关,确保维护社会安全稳定。继续加大刑事诉讼监督、刑罚执行和监管活动监督力度,充分发扬工匠精神,维护司法公正。以县看守所搬迁为契机,加快规范驻所检察室建设,提升监督水平。
  四、下大气力抓好队伍建设。严格落实“三会一课”“书记讲党课”等制度,增强“四个意识”,严守政治规矩,做政治上的明白人。加强纪律作风整顿,严格上下班、值班和请销假等制度,强化工作措施,层层签订责任状,实行周通报制,并与个人年终考核及绩效奖金发放挂钩,不折不扣抓好落实,营造风清气正、心齐气顺、团结干事的良好局面。
  深州市
  一、深入落实党风廉政建设责任制,全面从严治党、从严治检。该院严格要求党组成员和部门负责人要切实担起“ 一岗双责”,在加强自律的同时,抓好分管部门干警的纪律作风。纪检监察部门要严格监督执纪,把全面从严治党的各项要求落实到检察工作各个环节,以“零容忍”态度坚决惩处队伍中滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等违纪违法行为。
  二、牢记使命,勇于担当,推动检察工作稳步开局。把“党的政治建设”摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,把以人民为中心的发展思想落实到各项检察工作中。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,对黑恶势力坚持以“零容忍”的态度出重拳、下重手,集中力量打击群众反映最强烈的、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。深入排查化解重点隐患,对执法办案过程中发现的,可能引发社会不稳定的因素进行全面排查,及时调整,并统一汇总、建立台账,准确掌握影响社会稳定的预警动态,切实做好信访稳控工作。
  三、聚焦检察主业,加强培育亮点工作。强化“四个意识”,坚定“四个自信”。新时代要有新目标,确定了今年争创全国检察文化示范院、档案管理升“6A”级标准、刑执部争创全国优秀示范监检察室、控申科争创全国文明接待室、未检部争创全国青少年维权岗、省级文明单位和重点培养全国业务能手等高标准工作目标,进一步提升检察工作品质。
  武强县
  一、牢牢把握发展新理念,全力服务县域工作大局。打好防范化解重大风险、精准脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战,服务推动重大项目落地、产业转型升级、乡村振兴战略胜利实施。
  二、牢牢把握依法治国新部署,全面推进新时代检察工作。全力投入扫黑除恶专项斗争,依法严打黑恶势力和“保护伞”。提升监督精细化、规范化,坚决纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。全力推进更高水平的平安武强、法治武强建设。
  三、牢牢把握人民群众新期待,全力服务保障和改善民生。以精准扶贫为突破口,严惩危害民生民利犯罪,积极推进检察机关提起公益诉讼,依法保护国家、社会和群众利益。
  四、牢牢把握司法改革新任务,扎实推进司法规范化建设。全面落实司法责任制,深入推进刑事诉讼制度改革,深化司法体制综合配套改革。全力支持配合与监察委业务对接,形成打击职务犯罪工作合力。
  五、牢牢把握党的建设新要求,建设高素质专业化检察队伍。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持从严治检,坚决纠正“四风”,加强教育培训,提升履职能力,推动“智慧检察”建设,夯实新时代检察事业发展根基。
  饶阳
  一、坚持围绕中心、服务大局。依法打击破坏经济社会发展环境、破坏公平竞争市场环境、破坏天蓝水绿生态环境的各类犯罪,特别是金融犯罪、涉企犯罪、侵犯知识产权犯罪、损害市场主体合法权益犯罪以及损害人民群众生命健康犯罪,打击破坏饶阳发展的违法者,保护为饶阳发展做贡献的守法者。
  二、坚持发挥职能、维护稳定。紧密结合饶阳社会治安现状,依法打击影响人民群众安全感的刑事犯罪,尤其是坚决打赢扫黑除恶斗争,持续巩固重点地域社会综合治理成效;积极倡导实践恢复性司法理念,依法修复因犯罪被破坏的社会关系,妥善化解各种矛盾纠纷,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义的温暖;加强与有关机关协作配合,积极探索实践运用法治方式和法治手段,规范信访秩序的有效途径和有力措施。
  三、坚持立足本职、推进法治。聚焦监督主责主业,针对执法不严、司法不公等问题,不断加强刑事诉讼、民事审判、行政诉讼、刑罚执行监督,共同营造公正的司法环境,切实维护法治权威。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强检察机关提起公益诉讼工作的通知》,与行政机关、审判机关密切配合、健全机制,扎实开展公益诉讼工作,综合运用抗诉、纠正违法、检察建议等监督手段,依法纠正执法不规范行为,依法保护依法执法者,积极促进法治饶阳建设。
  四、坚持深化改革、力求实效。严格落实、主动适应国家监察体制改革各项具体要求,不断健全案件线索移送、纪法工作衔接等工作机制。全面落实司法责任制,完善监督制约、流程监控、质量评查、绩效考核等工作机制,坚持问题导向、解决实际问题,确保司法体制改革成效在饶阳检察落地生根、开花结果。
  五、坚持凝聚共识、夯实基础。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人荐人导向。切实加强队伍职业素养、职业能力建设,不断提高科技化水平;特别注重青年干警培养,下大力气解决业务人才短板问题。坚持以“零容忍”的态度,依规依法依纪严肃查处“害群之马”。
  安平县
  一、坚持忠于职责使命,不断增强服务大局成效。深入学习贯彻党的十九大精神,忠实履行检察职能,积极保护企业发展、保障改革创新;继续服务脱贫攻坚,为巩固脱贫成果提供有力的法治保障;依法惩治各类严重危害国家安全、社会治安、环境保护和市场经济秩序的犯罪,为安平经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
  二、坚持聚焦法律监督,切实维护司法公正。切实加强监督能力建设,努力创新监督方式,强化监督效果。全面加强刑事检察监督;深化以审判为中心的诉讼制度改革;积极顺应监察体制改革,推动监察委、检察机关工作衔接;建立健全民事诉讼监督与行政诉讼监督并重的民事行政检察工作格局,全面推进公益诉讼工作,促进依法行政。
  三、坚持深化队伍建设,不断夯实检察事业根基。坚持全面从严治党、从严治检不动摇,进一步加强领导班子和机关党的建设。主动接受监督,毫不动摇地坚持在党的统一领导和各方面监督支持下依法履行检察职能,不断筑牢规范司法防线。坚持以司法责任制为核心,建立完善员额检察官办案管理制度。强化职业技能培训,加快推进检察队伍专业化职业化建设。加快“智慧检察”的进度,加快办公条件的改善和升级。
  故城县
  一、学习新思想,站稳检察机关的政治定位。坚持党对检察工作的绝对领导,准确把握十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,自觉以新思想新理论更新发展理念、找准政治定位、武装检察工作,开创基层检察工作的新境界、新局面。坚持检察机关的宪法定位,认真办理人大代表提出的意见和建议,自觉将检察工作置于人大监督之下。
  二、把握新常态,提高服务大局的能力和实效。注重把握经济发展新常态,加强对非公企业、创新型企业、转型发展企业的司法保护。平等保护外来投资者的合法权益,积极创优招商引资环境。对深化改革中出现的新型案件加强研究,涉及稳定发展的案件及时请示报告,保证案件的法律效果和社会效果。
  三、发挥新作为,维护社会和谐稳定。紧紧围绕“平安故城”建设,开展好“扫黑除恶”专项斗争,严把审查逮捕和审查起诉关,准确有力地惩治严重刑事犯罪,依法化解社会矛盾,着力防范和减少社会不稳定因素。加强犯罪原因分析和对策措施研究,有效运用检察建议,推进社会管理和犯罪预防。
  四、顺应新期待,积极履行法律监督职责。加强对诉讼活动的监督,加大对民事执行和刑事执行监督力度,积极开展行政执法监督,深入推进公益诉讼,不断拓展法律监督的广度和深度;积极配合监察体制改革,探索建立法律监督与国家监察之间的衔接配合机制,形成惩防职务犯罪的合力。
  五、强化新举措,打造廉洁文明的检察队伍。强化岗位练兵、业务比武,全面提升依法履职能力。加强制度建设,强化内外监督,多措并举规范司法行为,建立重点执法环节监督制度。深入落实司法改革的各项措施,巩固改革成果,推进内设机构改革,推动整体工作稳步发展。
  景县
  一、总结提升补短板。要认真剖析、客观总结去年工作存在的弱项和不足,查短板、找差距、促整改,工作上要敢于较真、实践中要敢于碰硬,做到发现问题不遮掩、遇到问题不回避、解决问题不畏难,努力将每一项工作真正落到实处、抓出成效。
  二、中心工作创品牌。要将十九大精神和新时期对政法工作的新要求深入贯彻落实到司法办案实践中去。各部门要立足实际创品牌、突出特色求实效,做到早谋划、早安排,确保各项检察工作上台阶、上水平、上层次。
  三、学习先进树典型。要对去年工作成绩进行全面梳理总结,对先进人物、亮点工作、精品案件、优秀文书、特色文章开展评优评先工作,不断丰富“争先创优”活动内涵,让先进带后进,后进变“后劲”,大家齐前进。
  四、纪律作风要从严。要进一步严格上下班、值班纪律和请销假制度。各部门要抓紧梳理、完善和制订本部门规章制度,强化工作措施,在工作落实上下功夫;重申工作日禁令,杜绝违纪事件的发生;检务督察部门要加强督促检查,不定期明察暗访,对各项规章制度落实不到位的及时进行通报批评,限期整改。
  阜城县
  一、在刑事立案监督方面,认真审查批捕、立案监督、监督移送等职责,重点监督纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案和越权办案、以刑事手段干预、插手经济纠纷等突出问题,深入开展食品药品安全、扶贫脱贫、环境保护、劳动保障等领域专项立案监督活动。充分发挥“两法衔接”平台、信息共享平台作用,拓宽案件线索来源,加强案件线索移送监督,实现行政执法与刑事司法无缝对接,构建联席会议常态化联络制度,解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。
  二、在侦查活动监督方面,积极构建和完善侦查活动监督平台,全面运用侦查活动监督平台,逐步推进检察官办公室派驻公安机关各大队、派出所建设,采取多种监督载体、监督手段,开展执法办案同步监督和引导侦查,实现对侦查活动同步、全覆盖监督,重点加强对刑讯逼供、暴力取证、违规扣押处理涉案财物、随意变更刑事强制措施等问题的监督;推进逮捕案件诉讼式审查改革,完善审查逮捕案件公开审查,实现审查逮捕向司法审查转型;不断完善重大疑难案件公安机关听取检察机关意见等工作机制。
  三、在刑事审判活动监督方面,结合司法体制改革,遵循法律监督的宪法定位和检察工作规律,探索诉讼职能和监督职能适当分离,实现刑事审判监督集中化、专业化;建立和完善线索移送机制、一审未生效判决同步审查机制、对已生效裁判的常规审查和专项审查机制等,确保公诉、审判监督环节衔接畅通,着力监督纠正庭审权益保障不到位、证据采信不规范、裁判结果不公正等问题。
  四、在刑事执行监督方面,加强监管场所常态化制度化监督力度,消除监所场所安全隐患,维护犯罪嫌疑人、被告人及罪犯合法权益;开展社区矫正专项整治活动,加大对缓刑、假释、保外就医、取保候审等社区矫正人员的监管力度,重点解决违法“减假暂”、脱管漏管等突出问题;切实加强对财产刑刑罚的执行监督力度,建立财产刑刑罚执行信息共享机制、对可执行实物处置监督制度、将财产刑执行情况纳入罪犯悔改情节机制,有效解决财产执行难、执行不到位等问题。
  五、在民行检察监督方面,坚持以办案为中心,充分发挥民事行政检察工作职能作用,综合运用抗诉再审检察建议、检察建议等多种监督方式,统筹推进生效裁判、审判程序和执行活动监督,加强对民事诉讼中违法调解、虚假诉讼、审判人员违法行为和违法执行的监督,纠正行政人员不作为、慢作为、乱作为等问题。重点探索、开展公益诉讼,充实公益诉讼人员力量,加强学习交流、培训,提高公益诉讼人员法律水平和公益诉讼办案能力;加强公益诉讼宣传力度,多渠道拓展案件线索来源,提高案源数量和质量;强化民行与侦督、公诉及控申部门的沟通联系,建立内部信息共享、线索移送、案件协查、结果反馈等常态化工作机制,形成公益诉讼办案合力;积极构建公益诉讼一体化领导指挥办案平台,充分发挥检察机关一体化办案监督优势,切实提高公益诉讼力度和效率。
  记者 袁昕
 
(责任编辑:丹微)


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