谱乡村振兴新篇章

——衡水市人大常委会加强“三农”监督工作纪实
 

田文芷

　　衡水市人大常委会紧紧围绕市委“三农”工作决策部署，把扶贫开发、农民合作社发展、水利民生实事进展、秸秆综合利用和禁烧工作作为监督重点，通过开展执法检查、听取审议政府工作报告，组织视察、专题调研等多种监督方式，积极促进全市农业农村经济社会保持持续快速发展的良好态势，呈现出一幅农业强、农民富、农村美的优美画卷……
 

　　开展执法检查　助力扶贫开发
 

　　为扎实推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，2017年5月中旬，市人大常委会组织执法检查组，对贯彻实施《河北省农村扶贫开发条例》情况进行了执法检查。检查组认真听取市扶贫办、发改委等10个部门工作情况汇报，先后赴武强、武邑实地查看韩庄光伏扶贫项目、陈屯脱贫攻坚村等8个扶贫项目现场、龙头企业、脱贫村，召开有关部门汇报会，检阅建档立卡情况，并与基层干部群众进行了座谈。在全面了解情况的基础上，提出了脱贫攻坚任务艰巨、资金缺口大、制度还不健全完善、基层队伍建设有待加强等困难和问题。有针对性地提出了“加强宣传，强化责任；强化帮扶措施，统筹推进产业扶贫；落实政策，加大投入；严格落实监管制度和考评标准”等意见建议。市政府及有关部门认真落实，进一步改进精准扶贫、精准脱贫工作。全市共投入财政专项扶贫资金5.1亿元，实现了10.18万人口脱贫、389个贫困村出列、枣强县脱贫摘帽的目标。
 

　　听取审议工作报告　增强农民合作社发展活力
 

　　为进一步推动农民合作社发展，切实提升合作社建设的质量和水平，有效促进农业规模化经营，农民增收、共同致富。9月中旬，常委会组织调研组，就农民合作社发展情况进行了调研。
　　2017年10月份召开的市六届人大常委会第五次会议，认真听取和审议了市政府关于农民合作社发展情况的报告。会议既充分肯定了市政府及相关部门的工作，又提出了农民合作社发展质量不高、有关政策还没落实到位、人才匮乏等问题和薄弱环节。并提出了相关建议：进一步转变观念，指导和服务农民合作社科学发展；加大政策扶持力度，创优农民合作社发展环境；加强人才队伍建设，为加快发展提供强大的智力支撑；抓好典型示范，加强规范管理，带动和引导农民合作社健康发展。市政府及有关部门认真研究办理市人大常委会审议意见，有力地推进了农民合作社持续规范发展。
 

　　组织专题视察　促进秸秆利用和禁烧
 

　　为进一步推进生态文明建设，防治大气污染，2017年11月，市人大常委会领导分别带队，共组成6个视察组，就全市农作物秸秆综合利用和禁烧工作情况进行了视察。视察采取市县联动、明察暗访的方式，深入16个秸秆还田现场、秸秆利用项目或企业实地视察，通过听取相关部门汇报、召开座谈会，到田间地头同基层群众座谈等多种方式，重点了解秸秆综合利用和禁烧情况。针对秸秆利用和禁烧的认识需要增强、安全隐患尚未根除、秸秆利用水平不高、秸秆收集、储存、运输服务体系建设滞后等问题，提出了进一步加大宣传力度，营造秸杆综合利用和禁止露天焚烧的良好氛围；创新措施，健全完善工作机制，及时发现安全隐患及时排除；加大投入力度，为秸杆综合利用产业发展提供资金保障；加快秸秆收集、储存、运输服务体系建设等建议。市政府及相关部门加强组织领导，完善政策措施，加强网格化管理，全域全天候管控，秸秆综合利用和禁烧工作取得了明显成效。